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吉林省白山市浑江区:信访重灾区缘何变身先进

2020-04-05 11:20白山新闻 人已围观

简介韩国教练国足白山市坐落于吉林省东南部,该市浑江区一度是个信访重灾区,区内群众到市里上访量曾占全市信访总量的90%。可自2007年以来,该区却连续3年被评为全省信访工作先进单位,信访量直...

  白山市坐落于吉林省东南部,该市浑江区一度是个信访“重灾区”,区内群众到市里上访量曾占全市信访总量的90%。可自2007年以来,该区却连续3年被评为全省信访工作先进单位,信访量直线下降。提起其中“奥秘”,浑江区委书记刘国义说:“以组织优势驱动,用群众工作统揽。”

  2007年,面对严峻的信访形势,浑江区委、区政府组建了区委群众工作部,与区信访局合署办公,由此揭开信访工作体制改革的新序幕。

  浑江区委群众工作部部长由区委组织部长兼任,信访情况被列入各部门和镇街领导班子的绩效考核内容,对于信访工作不力的干部,群众工作部有权说“不”。近两年来,经群众工作部建议,两名部门主要领导和31名干部被调整。

  群众工作部的领导与骨干,均由区委组织部长亲自点将,选优秀人员充实到信访工作队伍中。同时,区委还将群众工作部作为锻炼后备干部的重要平台,拟提拔的干部均需到该部工作一年以上,表现好、成绩突出者,及时给予重用。从2007年以来,群众工作部已先后有12名干部受到提拔,成为全区出领导干部最多的部门。如今,区里许多机关干部都主动申请到群众工作部工作,部内干部更是自我加压,展开了工作竞赛。

  在浑江区,群众工作部除具有整合纪检、综治、司法等各方资源解决信访问题的权力外,还有权实施“信访稳定风险评估”,对群众意见大、矛盾隐患多的政府决策提出“不予实施”的建议。不久前,一户域外企业买断了该区一家造纸厂进行扩能改造,但根据群众工作部的评估论证,区政府最终做出企业改制后异地重建的决定,为此政府多付出了3000万元资金。

  为建立健全群众工作网络体系,韩国教练国足浑江区委群众工作部在全区12个乡镇(街道)设立了群众工作站,在41个社区设立了群众工作室,整合优秀干部资源,接待处理人民群众来信来访,并吸纳了190名党代表、人大代表、政协委员、行业带头人、老党员、老教师等担任信访信息员,参与排查化解矛盾纠纷。这个四级网络,为进一步开展好信访工作提供了坚实的组织保障,目前,该区矛盾纠纷化解率达到91%,重要信访事项和群访预警率达到100%。

  对于特别突出的疑难信访事项,群众工作部可以直接报送区委、区政府,由党政主要领导和分管领导集中“会诊”,妥善解决群众的合理诉求。2007年以来,浑江区委、区政府召开各类信访专题会议160余次,研究解决疑难信访问题118件。

  体制创新带来了喜人局面,今年1~10月,浑江区信访量仅占全市的7.9%。由于群众满意度和社会认可度越来越高,浑江区委群众工作部被吉林省政府授予“人民满意公务员集体”荣誉称号。(记者 彭冰)

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